پایگاه خبری بلاغ مازندران 25 آذر 1397 ساعت 23:48 http://www.bloghnews.com/fa/doc/note/370292/فرهنگ-دینی-زیر-تیغ-بودجه-انگ -------------------------------------------------- عنوان : فرهنگ دینی زیر تیغ بودجه و انگ عبدالله محمدی -------------------------------------------------- متن : به گزارش بلاغ، با توجه به فرا رسیدن فصل بودجه در کشور فرافکنی ها و اتهام هایی ازسوی روزنامه ایران (روزنامه رسمی دولت) به دستگاه های فرهنگی کلید خورد تا هم بتواند خوراکی برای رسانه های معاند و دشمنان درست کند و هم عرصه بر این دستگاه ها تنگ شود تا این موسسات درصدد تامین منابع از بودجه عمومی نباشند و از صحنه جنگ تمام عیار فرهنگی خارج شوند و زمینه هم فراهم شود تا شاید نمایندگان محترم مجلس بتوانند با یک پیشنهاد دیگر باقیمانده اعتبارات فرهنگی را از بودجه حذف کنند! روزنامه ایران در مورخ 1397/9/17 مقاله ای را تحت عنوان وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی در گفت وگو با (ایران) تشریح کرد: شفافیت در بودجه جدول 17 چاپ نمود که به دلیل مغالطه صورت گرفته در این مقاله و اتهامات ناروا به برخی از موسسات فرهنگی و مدیران فرهنگی کشور، ضرورت یافت برای تنویر افکار عمومی نکاتی مطرح شود تا شاید اندکی از غربت و مظلومیت فرهنگ دراین کشور انقلابی که خصیصه اصلی آن فرهنگی بودن است کاسته شود. نویسنده این مقاله در ابتدا شادمانی خود را بابت حذف اعتبارات موسسه های فرهنگی خاص (موسساتی که تا سال 1396 کمک هایی را از بودجه عمومی در قالب جدول 17 دریافت می کردند) که مدعی است از رانت سیاسی برخوردارند و بابت هزینه کردن این مبالغ به هیچ سازمان پاسخگو نبودند، ابراز نموده وسپس نکاتی را در رابطه با محدودیت هایی که در سال جاری برای دریافت این بودجه توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ایجاد شده توضیح داده و در ادامه مقاله تاکید نموده که در سال جاری از 200 میلیارد تومان اعتبار پیش بینی شده برای کمک به موسسات فرهنگی حداکثر مبلغ 30 میلیارد تومان به موسسات پرداخت شود و این را نشانه ایجاد شفافیت دانسته است. نویسنده مقاله اشاره می کند که در سال های گذشته هم از مبلغ 250 میلیارد تومان اعتبار جدول 17 تنها 50 تا 60 میلیارد تومان آن تخصیص یافته است. در این رابطه نکات ذیل قابل ذکر است: 1- چنانچه فهرست موسسات کمک بگیر جدول 17 را در لایحه و قانون بودجه سال 1396 درنظر بگیریم با موسساتی مواجه می شویم که اغلب دارای سابقه طولانی در تولید علم و انجام فعالیت های تحقیقاتی، پژوهشی و آموزشی دارند که همین تولیدات علمی موجب ارتقای جایگاه علمی کشور شده است. برخی از این موسسات کمک بگیر از بودجه عمومی که به زعم نویسنده مقاله از رانت سیاسی استفاده می کنند، عبارتند از: - دانشگاه باقرالعلوم - فعالیت علمی، آموزشی و پژوهشی - پژوهشگاه علوم و فرهنگ اسلامی - فعالیت های علمی و پژوهشی - دانشگاه امام صادق(ع) - فعالیت های علمی، آموزشی و پژوهشی - موسسه تحقیقاتی اسراء - فعالیت های علمی، پژوهشی ترویج معارف قرآنی - دانشگاه شهید مطهری - فعالیت های علمی، آموزشی و پژوهشی - موسسه علمی، فرهنگی دارالحدیث - فعالیت های علمی، آموزشی و پژوهشی کمک به فعالیت های فرهنگی مسجد جمکران - فعالیت های فرهنگی - مرکز موضوع شناسی احکام فقهی - فعالیت های علمی و پژوهشی - مرکز دایرهًْ المعارف بزرگ اسلامی - فعالیت های علمی و پژوهشی - کمک به بنیاد فرهنگی مهدی موعود، فعالیت های پژوهشی و فرهنگی - بنیاد بین المللی غدیر - فعالیت های علمی و پژوهشی - رویداد مشهد پایتخت اسلام در سال 2017 - فعالیت های فرهنگی - و ... فعالیت موسسات مذکور عمومی بوده و تولیدات و محصولات آنها مورد استفاده عامه مردم ایران و در برخی از موارد در سطح بین المللی مورد استفاده قرار می گیرد. این موسسات برخلاف ادعای نویسنده مقاله از رانت سیاسی استفاده نمی کنند، بلکه برعکس بوده و این موسسات عمدتا زیرنظر فرهیختگان و شایستگان علمی کشور اداره می شوند. به عنوان مثال موسسه اسراء که یکی از موسسات فاخر علمی کشور است، زیرنظر فیلسوف عالی قدر حضرت آیت الله جوادی آملی اداره می شود. کار این موسسه نشر معارف اسلامی و قرآن کریم در سطح جهان اسلام است و همتایی هم ندارد. کدام وزارت خانه یا موسسه فرهنگی دولتی و غیردولتی در کشور سراغ داریم که ظرفیت تولیدات فاخری همانند تولیدات علمی و پژوهشی این موسسه را داشته باشد؟ خدمات موسسات دیگر نامبرده شده از قبیل دانشگاه امام صادق(ع)، موسسه علمی، فرهنگی دارالحدیث، دانشگاه باقرالعلوم و ... نیز همین مشخصات را دارند. به نظر نویسنده مقاله آیا کمک های دولت به این موسسات به حساب شخصی مدیران این موسسات و دانشگاه ها واریز می شود؟ تا جایی که اطلاع داریم برخی مدیران اصلی این موسسات بابت فعالیت های خود از این موسسات وجهی دریافت نمی کنند. سالانه ده ها و صدها مقاله، کتاب، نشریه علمی، تربیت دانشجو و طلبه و... حاصل فعالیت این موسسات است که می توان آمار محصولات و تولیدات آنها را از طریق سایت موسسات مذکور به دست آورد. به رغم اندک بودن کمک به این موسسات فرهنگی در مقایسه با تولیدات و محصولات آنها، همین مبلغ اندک هم به برکت دولت و مجلس از بودجه سال 1397 حذف و موجب شادی دشمنان اسلام و نظام گردید! خوب است مدیران و تصمیم گیران نظام جمهوری اسلامی ایران مروری به فرمایشات مقام معظم رهبری(مدظله العالی) راجع به مظلومیت فرهنگ بکنند از جمله؛ از بخش فرهنگ رفع مظلومیت کنید. بخش فرهنگ انصافا بخش مظلومی است. همچنین در جای دیگر فرموده اند؛ توجه بکنید که امروز، عمده قوای دشمنان ما در جبهه فرهنگی دارد کار می کند. این جنگ های روانی، این فعالیت های فرهنگی، این بودجه های پنهان و آشکاری که برای منحرف کردن ذهن ها می گذارند، همه اش مربوط به مسئله فرهنگ است. فرهنگ مثل هواست که انسان وقتی که این هوا را استنشاق کرد، با هوایی که استنشاق کرده و با آن جانی که گرفته، می تواند دو قدم بردارد و جلو برود؛ بقیه کارها همه برخاسته از آن چیزی است که شما استنشاق کرده اید. اگر چنانچه یک جایی، هوای مسمومی تزریق بشود، نتیجه ای که در اندام ها دیده خواهد شد تابع آن مسمومیتی است که در این هواست. (بخشی از بیانات رهبر معظم انقلاب در دیدار با هیئت دولت 1386/6/4) نسبت بودجه فرهنگ به بودجه کشور انصافا به قدری ناچیز است که قابل ذکر نیست و این یعنی توسعه غیر متوازن که آثار و هزینه های اجتماعی خود را دارد و جای بحث در این زمینه فراوان است. 2- ویژگی مشترک تمامی موسسات ذکر شده فرهنگی بودن آنها، آن هم فرهنگ دینی است. (تعدادی از ردیف های بودجه جدول 17 به موسسات و موضوعات خاص اختصاص دارند که این مقاله معطوف به آنها نبوده و لازم است متولیان مربوطه راجع به آنها توضیح دهند.) بنابراین اگر موسسه ای فعالیت فرهنگی دینی داشته باشد رانت خوار، غیرپاسخگو، نهاد خاص، غیرشفاف و... ولی چنانچه فعالیت داعیه فرهنگ دینی نداشته باشد مانند فعالیت ها در حوزه سینما، تئاتر، هنر و... این فعالیت می شود شفاف! در قانون بودجه سال های قبل و سال جاری ده ها ردیف در قانون بودجه با احجام بیشتر وجود دارد که به صورت کمک تعریف شده و در اختیار بخش های دولتی و غیردولتی قرار می گیرد ولی هیچ گاه مورد تعرض قرار نمی گیرند اما کمک به موسسات فرهنگی (فرهنگ دینی) رانت سیاسی محسوب شده و بایستی حذف یا محدود شوند. 3- موسسات مذکور به رغم اینکه اعتبارات آنها در قالب کمک است، براساس بند ز ماده 224 برنامه پنجم تحت نظارت سازمان برنامه و بودجه کشور قرار داشته و در سال های اخیر نظارت سازمان برنامه و بودجه کشور بر این موسسات افزایش یافته است. این نظارت ها از هنگام پیش بینی اعتبار در لایحه بودجه با اخذ آمار و اطلاعات و مدارک آغاز و در طول سال این نظارت ها ادامه می یابد. علاوه بر این کارشناسان و سازمان برنامه و بودجه کشور از فعالیت های این موسسات بازدید و عملا در جریان انجام این فعالیت های فرهنگی ارزشمند قرار می گیرند و بعضا اقدام به تمجید و تحسین این فعالیت های فاخر می نمایند. به رغم وجود چنین فرآیند منظمی برای نظارت بر فعالیت این موسسات هیچ گاه نهاد برنامه ریز کشور اقدام به روشنگری ننموده و این مقالات و مقالات مشابه را تکذیب نکرده و شاید در موقعیتی قرار ندارد که روزانه به تکذیب مقالات و اخبار شبکه های اجتماعی بپردازد، بگذریم. 4- تخصیص اعتبارات جدول 17 در سال جاری از طریق وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی فاقد هرگونه استدلال منطقی است چون وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی نه توان بررسی تولیدات و محصولات این موسسات را دارد و نه صلاحیت این کار را. اقدامی که در سال جاری وزارت مذکور انجام داده پیش بینی یک فرآیند سخت و پیچیده برای بررسی تقاضای موسسات فرهنگی است تا موسسات مزبور از دستیابی به این اعتبارات محروم و فعالیت آنها به تدریج متوقف شود. متاسفانه کمیته ای که برای تخصیص این اعتبارات پیش بینی شده نیز به دلیل عدم امکان عبور موسسات از فرآیند های پیچیده وزارت ارشاد در انتظار وصول درخواست دستگاه ها می باشد. طبق اعلام نویسنده مقاله از ابتدای سال تاکنون از 200 میلیارد تومان فقط 16 میلیارد تومان! اعتبار جدول تخصیص یافته و پیش بینی می شود تا پایان سال حداکثر 12 میلیارد تومان دیگر اختصاص یابد که جمع کل اعتبارات تخصیص یافته به 28 میلیارد تومان خواهد رسید که حدود 14 درصد کل اعتبارات این ردیف است. با روند فعلی و شیوه تخصیص بودجه های فرهنگی (با ایجاد محدودیت در تخصیص اعتبارات فرهنگی تحت عنوان جلوگیری از رانت سیاسی و شفاف سازی)، نه فقط فرهنگ از مظلومیت خارج نمی شود بلکه به تدریج فرهنگ اسلامی و حتی فرهنگ ایرانی تضعیف و زمینه برای ترویج فرهنگ منحط غربی در کشور فراهم خواهد شد.