ازحدود 900 کیلومتر ساحل دریای خزر 60 درصد آن دراختیار وزارتخانهها، سازمانها ونهادهای دولتی و حاکمیتی است و اگر 79 میلیون ایرانی (به استثنا آن یک میلیون نفرکه ساحل را در اختیار دارند) به استان سرسبزی همانند مازندران سفرکنند تنها میتوانند از 15 کیلومتر چشم انداز خزر استفاده کنند و تماشای بقیه سواحل یقینا ممکن نیست.اگر چه طرح جامع آزادسازی سواحل تصویب و 7 سال گذشته برای اجرا ابلاغ شده است،اما در مرحله عمل چون همه نهادها،دستگاهها و سازمانهای اجرایی و نظارتی از منافع حریم دریا منتفع هستند، چندان علاقهای به پیگیری جدی نجات سواحل ندارند.