قانون شوراها اصلاح می‌شود

نایب رئیس شورای عالی استان‌ها با بیان اینکه بخشی از مشکلات ما ناشی از همین عدم نظارت بوده است، گفت: بر همین اساس دستورالعملی تصویب شد که شورای عالی نظارت و در استان‌ها کمیته نظارت با شاخصه‌های ارزیابی استان‌ها آغاز به کار کردند.

وی افزود: در راستای همین موضوع مردادماه امسال گروه‌های ارزیابی به همه استان‌ها اعزام و از شوراهای برتر تقدیر خواهد شد که بر همین اساس از شوراهای استانی انتظار داریم همین برخورد را با شوراهای شهرستانی داشته باشند.

موسوی با بیان اینکه دیگر اقدام شورای عالی استان‌ها سامان دادن طرح‌هایی بود که چه در دولت و یا مجلس مطرح می‌شد، گفت: شاید پیش از این ما طرح‌های بسیاری را تهیه می‌کردیم، اما این طرح‌ها  امکان داشت، اشکالات فنی و حقوقی داشته باشد که در این رابطه نیز کمیته حقوقی تشکیل شد که این کمیته طرح‌ها را بررسی خواهد کرد.

نایب رئیس شورای عالی استان‌ها تصریح کرد: در همین مسیر برای مشارکت دادن استان‌ها دستورالعملی تهیه شده که شورای استان‌ها طرح‌هایی را تهیه و به کمیسیون ارجاع کنند که اگر در کمیسیون پذیرفته شد، به صحن بیاید یک مبلغ و اگر در صحن پذیرفته نشود باز هم یک مبلغ دیگر به شوراها داده خواهد شد تا شوراهای استان‌ها بیشتر تشویق به فعالیت در این زمینه شوند.

وی ادامه داد: در قانون شوراها یک سری وظایف برای ما تعریف شده است که ۹ مورد است اما ما ارزیابی مشخصی از استان‌ها در مورد عملیاتی شدن و یا نشدن آن نداریم.

موسوی با بیان اینکه امروز ما مشکلاتی در قانون شوراها داریم که محصول سال‌ها تجربه است و زمانی که قانون شوراها مصوب شد در مرحله اجرا شوراها با موانع و مشکلات مواجه نبودند، گفت: از همین رو پیش‌نویس اصلاح قانون شوراها تهیه شد و اکثریت مشکلات شوراها در این قانون آورده شد که این قانون در حال بررسی در صحن است و در جلسه نخست 33 ماده از آن بررسی و مصوب شد.

نایب رئیس شورای عالی استان‌ها با اشاره به اینکه اگر شورای پنجم بتواند این قانون را در مجلس تصویب و آموزش و نظارت در شوراها را نهادینه کند، این یعنی شورای پنجم کار خود را انجام داده است، گفت: اما در مرحله بعد این امر نیازمند همراهی استان‌ها و شوراهای شهرستان‌ها است.

وی گفت: ما معتقدیم امروز بهترین بستر برای تحقق مشارکت مردم در اداره امور محلی کشور و افزایش اعتماد عمومی شوراها هستند که البته در این رابطه با موانعی هم روبه‌رو هستیم.

موسوی تصریح کرد: بخشی از این موانع مسؤولان هستند که راضی به تفویض اختیارات به شوراها نمی‌شوند.

نایب رئیس شورای عالی استان‌ها همچنین به منابع مالی شوراها اشاره کرد و افزود: شوراهای ما در استان‌ها به لحاظ سازمان اداری حتی محل استقرار و منابع مالی مشکلاتی دارند، در عین حال که وظایفی هم به آنها تکلیف شده است.

وی با اشاره به اینکه دولت و برخی از نمایندگان مجلس هنوز قانع نشده‌اند که نقش شوراها تعیین کننده است و این کار، فعالیت شوراها را دچار مشکل کرده است، گفت: شوراها می‌توانند نقش بسزایی در توسعه کشور و تحقق اهداف نظام داشته باشند از همین رو همه باید بپذیرند که نهاد شوراها منتخب مردم است.