وی ادامه داد: در همه دوره ها، فعالیت‌های غیر مجاز جزء واقعیت‌های جامعه بوده و در هر زمانی که دولت‌ها دقت بیشتر و ضوابط متعادل تری وضع کرده اند، فضای کسب و کار مطلوب‌تر و در نتیجه فعالیت مراکز غیر مجاز کمتر شده است.
مظاهری در ارتباط با وجود صرافی‌های غیر مجاز در زمان حضورش در بانک مرکزی افزود: در زمانی که در بانک مرکزی حضور داشتم نیز صرافی‌های غیر مجاز وجود داشت، ولی ما سعی کردیم با اصول، مقرارت و ضوابط مدون و در انجا که لازم بود با برخورد قانونی، جلوی فعالیت مراکز غیر مجاز از جمله صرافی‌ها را بگیریم.
